中共四川省委 四川省人民当局

关于加快建设质量强省的执行定见

（2023年8月30日）

 

为加快推动质量强省建设
，全面提高我省质量总体水平
，凭据中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲领》心灵
，结合我省现实
，现提出如下执行定见。

 

一、总体要求

 

（一）领导思想。以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导
，全面贯彻党的二十大心灵
，深刻进建贯彻习近平总书记对四川工作系列沉要批示心灵
，牢固设置质量第一意识
，深刻执行“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战术
，加强质量发展创新动能
，设置质量发展绿色导向
，强化质量发展利民惠民
，加快构建更适配的质量供给系统、高水平的质量基础设施系统、现代化的质量治理系统
，全方位建设质量强省
，推动经济质量效益型发展
，为全面建设社会主义现代化四川提供坚实的质量支持。

 

（二）重要指标。到2027年
，质量整体水平进一步提高
，质量强省建设获得阶段性功效；产业质量竞争力显著加强
，农业尺度化出产遍及率稳步提升
，造作业质量竞争力指数达到88以上
，现代服务业供给有效满足产业转型升级和居民消费升级必要；农产品质量安全例行监测合格率不变在99%以上
，食品安全评价性抽检合格率达到98%以上
，造作业产品质量合格率达到95%
，工程质量抽查切合率持续提高
，服务质量中意度稳步提升；争创中国质量奖获得新突破
，新造就获得天府质量奖（提名奖）组织和幼我30个
，新认证“天府名品”100个以上；新建*********质检中心3家以上、国度产业计量测试中心2家以上
，主导造订国际尺度5项以上；现代质量治理系统越发美满
，质量发展环境越发优化。到2035年
，质量强省建设基础越发牢固
，先进质量文化深刻人心
，质量竞争力进入全国前列。

 

二、聚焦优势产业提质倍增
，加强产业质量竞争力

 

（三）执行产业基础质量提升工程。加强沉点领域产业基础质量攻关
，提高新型显示、晶硅光伏等资料的质量不变性、一致性、合用性水平
，提升集成电路、航空与燃机等专用零部件（元器件）的质量靠得住性、先进性。支持工业软件及工业质量分析节造软件开发利用
，推动基础造作工艺与质量治理、推算机辅助设计、出产测试技术深度融合。

 

（四）提升产业质量创新能力。成立政产学研用深度融合的质量创新系统
，强化质量基础关键共性技术钻研。推动“链主”企业建设创新链产业链供给链协同创新平台
，加强质量科技创新成就转化利用和知识产权；。造就*********质量尺度尝试室
，加强质量理论钻研和质量学科、课程系统建设
，组建四川质量工程职业技术学院。健全企业首席质量（品牌）官造度。

 

（五）推动产业发展绿色化低碳化转型。执行沉点行业和沉点产品资源效能对标提升行动
，推动钢铁、有色金属、化工等高耗能行业低碳转型
，造就壮大清洁能源、动力电池等绿色低碳优势产业。奉行绿色设计、绿色造作、绿色建造
，成立省级碳达峰、碳中和尺度计量系统
，推动绿色低碳尺度认证系统建设
，当令颁布绿色低碳名优特新产品目录。

 

（六）提升产业集群质量引领力。组建产业集群质量尺度创新合作平台
，推动企业间质量治理协同、质量资源共享７⒄褂胖拾拙啤⒕齑ú璧却巢抵柿砍叨缺榷蕴嵘卸
，推动人为智能、生物技术等战术性新兴产业质量升级
，打造质量竞争型产业集群。支持创建*********、省级质量品牌提升示范区
，造就质量引领型“链主”企业。

 

三、聚焦满足更高品质需要
，推动产品质量提档升级

 

（七）大力发展绿色优质农产品。加强优质农产品基地和现代农业全产业链尺度化试点建设
，成立健全农产品质量监测追忆、风险防控和预警机造
，“一品一策”精准治理食用农产品农兽药残留超标问题。推动绿色食品、有机农产品和地理标志农产品造就治理
，全面奉行农产品质量安全承诺达标合格证造度。深入食用农产品集中买卖市场规范化建设治理。加快推动农产品质量安全省建设。

 

（八）强化食品药品质量安全保险。严格落实食品安全“四个最严”要求
，美满食品安全处所尺度系统
，加快食品产业技术刷新升级
，加强出产经营过程质量安全节造。成立全省统一的食品溯源公共服务平台７⒄挂┢钒踩崛吞嵘卸
，健全药品、医疗器械、化妆品质量治理规范
，全面落实药品上市许可持有人和医疗器械、化妆品注册人登记人造度
，大力提升中药材质量。

 

（九）推动工业品质量迈向中高端。强化研发设计、出产造作、售后服务全过程质量节造
，执行造作业“增种类、提品质、创品牌”行动。健全省级首台（套）沉大技术设备检测评定和示范利用机造
，落实沉大工程设备监理造度
，提升沉大设备（设备）造作能力和质量安全水平。在航空航天设备、清洁能源设备等拥有当吓着势的领域发展技术研发和质量攻关
，提高质量靠得住性。

 

（十）推进消费品高质量供给。持续发展消费品质量提升行动
，推动纺织服装、智能家居、智能终端等品牌化发展
，加快川粮油、川茶、川酒、预造菜及调味品等质量尺度升级和品质提升。强化“一老一幼”等特殊群体的消费品供给
，提高安全性、舒服性、方便性
，推进适老适幼产品造作升级。造订沉点消费品质量安全监管目录。深刻发展村落消费品质量安全守护提升行动。

 

四、聚焦四川建造做大做强
，提升建设工程品质

 

（十一）强化工程质量全过程管控。全面落实房屋构筑和市政基础设施、交通、水利等工程建设单元质量首要责任和参建各方主体责任
，严格执行工程质量平生责任造。成立健全工程建设全链条质量治理系统
，强化勘测、设计、造价、施工、监理等环节质量节造和质量追忆
，美满质量回访、质量保建、质量投诉和纠纷协调处置造度
，加强运营守护治理。健全工程质量监管系统
，加强工程质量监督行列建设。支持具备前提的社会力量参加工程质量监督查抄。

 

（十二）提高构筑资料质量水平。强化新型绿色建材技术创新、成就利用、尺度研造、认证评价
，推动水泥、陶瓷、钢材等重要建材企业绿色转型。激励企业成立装配式构筑部品部件出产、施工、装置全过程质量节造系统。加强建材质量监管
，落实建材出产、供给单元平生责任和使用单元质量责任
，美满缺点建材响应处置和质量追忆机造。

 

（十三）打造四川建造品质标杆。执行建造质量治理尺度化示范工程
，健全工程质量指标系统和优质工程评价造度。大力提升构筑信息模型设计、智能施工、智能运维协同水平
，创新发展工程建设工法研发。以路路、桥梁、隧路为主攻方向
，加快设计尺度化和施工工厂化、智能化过程。大力发展绿色构筑、装配式构筑
，加快关键共性技术研发利用。

 

五、聚焦服务业提质扩容
，增长优质服务供给

 

（十四）推动出产性服务专业化发展。支持科技信息、检验检测、质量征询、知识产权等出产性服务与研发设计、出产造作、运维一体化发展
，发展先进造作业和现代服务业融合发展试点；⒄孤躺鹑凇⒖拼唇鹑
，加快发展智慧物流、多式联运、供给链物流。推动平台经济发展尺度系统和合规尺度系统建设
，推进平台经济新业态新模式规范健全发展；季趾１聿
，提升使用效能。

 

（十五）推进生涯性服务品质化提升。执行“三品一创”消费提质扩容工程
，提升国际消费主张地建设质量。高尺度打造游览精品项目、精品线路
，提升游览服务尺度化水平。推进网络购物、移动支付等新模式规范有序发展。推动家政、物业、健全等服务精密化、品质化发展。推动安心舒心消费环境建设
，健全服务质量尺度系统
，奉行优质服务承诺、监测评价、标牌标识造度。

 

（十六）提升公共服务方便化水平。美满养老服务质量尺度与评价系统
，扩大日间照料、失能照护、助餐助行等养老服务有效供给
，优化孤寡老人服务。推动政务服务事项集成化办理、“一网通办”、跨域通办。推动公共就业创业服务示范城市和充分就业社区建设。健全医疗质量治理系统
，美满城乡医疗服务网络。推动根基公共教育优质平衡发展
，提高职业教育质量。推动成立沉点领域设施设备、数据处置、信息互换等软硬件尺度系统
，提升公共服务智慧化治理水平。

 

六、聚焦“天府名品”造就
，建设高端品牌矩阵

 

（十七）健全品牌造就发展系统。全面推动工业品牌造就向贯标转化
，打造“四川造”优势品牌。做亮“天府粮仓”“天府菜油”等高品质名片
，打响“川字号”农产品品牌。造就“鲁班奖”蹬着质工程
，提升对表工程承包规模和品牌效应
，打造“川建工”品牌。高尺度打造“蜀里安逸”消费品牌、天府游览名县名牌
，形玉成球消费品尚引领力。激励企业积极争创中国质量奖、天府质量奖。

 

（十八）打造“天府名品”高端区域公共品牌。使用“高尺度、严认证”评价模式
，塑造四川造作、四川农产、四川建造、四川服务蹬着质品牌形象。加快健全“天府名品”品牌尺度系统、认证规范
，两全构建以“天府名品”为主体
，特色优势产品品牌、企业品牌、产业品牌为支持的品牌造就机造。统一“天府名品”品牌标识标志
，加强品牌辨识度、驰名度。

 

（十九）提升品牌美誉度和附加值。支吃祗业参与进博会、广交会、西博会、老博会等展会和“中国品牌日”等活动
，发展品牌发展、价值评价、运营推广等钻研
，推动地域文化、老字号文化、非物质文化精华融入品牌。成立健全品牌企业自我；ぁ⑿姓；ぁ⑺痉ū；すぷ骰
，加大知识产权维权增援力度。严格进攻品牌假冒、仿冒等违法行为。

 

七、聚焦企业创新发展能力
，提高全面质量治理水平

 

（二十）加强企业质量发展内活泼力。分类推动企业质量治理系统建设
，推广卓越绩效、精益治理等先进质量治理工具、步骤和典型案例
，深刻发展质量标杆活动和幼微企业质量治理系统认证提升行动。督促企业推广质量担保、质量侵害赔偿等责任。激励企业健全全员质量治理培训、质量经理人才造就机造
，发展技术较量、质量改进等活动。

 

（二十一）推动企业质量治理数字化赋能。执行质量治理数字化转型
，加快质量治理数字化工具和步骤的研发利用
，优化质量治理业务流程。推动企业间质量信息共享
，索求产业链质量治理联动新模式
，提升产业链质量协同发展水平。推广质量治理数字化典型案例和优良利用场景。规范质量数据处置行为
，确保质量数据安全。

 

（二十二）加快企业质量技术转化使用。支吃祗业利用新技术、新资料、新模式、新工艺
，推动质量改进升级。激励企业加强质量技术创新中心建设
，牵头组建质量创新技术结合体
，协同发展质量技术、治理、机造创新。健全覆盖质量、尺度、认证、品牌、专利等身分的融资增信系统
，激励金融机构开发有关金融产品
，加大对证量创新的金融搀扶力度。

 

八、聚焦技术服务支持保险
，推进质量基础设施升级

 

（二十三）强化计量基础保险。推动国度计量基准战术备份基地建设
，规划建设一批绿色低碳、几何量精密测试等沉点领域社会公用计量尺度
，成立美满电离辐射、新能源等现代先进丈量系统。建设一批国际互认的计量检测校准尝试室、*********计量比对沉点尝试室和先进丈量尝试室
，争创国度产业计量测试中心７⒄狗ǘ屏考际趸鼓芰μ嵘卸
，成立丈量能力核查造度。

 

（二十四）加强尺度规定引领。深刻发展“尺度化+”行动
，加快推动现代农业、先进造作业、高质量服务业等沉点领域尺度系统建设。执行集体尺度培优打算
，积极推动“百千万”对标达标提升专项行动。执行企业尺度“领跑者”造度
，推动尺度化示范试点。加快国度技术尺度创新基地建设
，提高尺度化技术机构（组织）建设水平。

 

（二十五）提升检测认证公信力。萦绕锂电资料及产品、氢能、先进发电设备、饭等沉点产业领域
，加强*********质检中心、沉点尝试室和技术创新中心建设。推动国度检验检测高技术服务业集聚区、国度检验检测认证公共服务平台示范区和质量认证示范区建设。深入检验检测机构资质认定审批造度鼎新
，强化检测认证监管。

 

（二十六）深入质量基础设施“一站式”服务。执行质量基础设施拓展同伴打算
，深入计量、尺度化、检验检测、认证等协同服务
，推动仪器设备资源共享。以产业园区、头部企业、国度质检中心为载体
，建设质量基础设施集成服务基地。优化升级“川质通”平台
，实现质量服务全流程“一网通办”。支持专业机构加强对技术性业务措施的跟踪、翻译和评议
，为企业提供预警和应对规划。

 

九、聚焦质量治理现代化
，加快美满多元共治系统

 

（二十七）加强质量法治建设。推动质量领域处所性律例立改废工作
，加强质量法治宣布道育。深入行政法律与刑事司法衔接
，严格进攻质量违法违规等行为。支持发展质量公益诉讼和集体诉讼
，有效执行商品质量惩治性赔偿造度
，奉行第三方质量争议仲裁
，健全质量保障金造度
，奉行消费争议先行赔付。美满质量激励机造
，健全质量品牌、质量尺度、质量提升等方面的嘉奖措施。

 

（二十八）优化质量监管机造。推动企业质量信誉监管、智慧监管与“双随机、一公开”监管等深度融合
，打造天府市场智慧监管系统
，加强质量安全风险监测和防控。成立全省产品质量联动抽查机造
，发展产品中伤监测
，美满沉点领域质量追忆系统。索求发展质量安全“沙盒监管”
，为企业创新提供容错纠错空间。强化网络平台销售商品质量监管。美满进出口商品质量安全风险预警和急剧反映监管机造。健全产品质量安全变乱强造汇报、缺点消费品召回、质量统计分析等造度。

 

（二十九）推动质量社会治理。健全以法治为基础、当局为主导、社会各方参加的多元治理机造
，强化基层治理、企业主责和行业自律。带头各行业、各地及宽大企业全面加强质量治理
，支持群团组织、一线班组发展人民性质量活动
，激励社会组织积极参加尺度造订、品牌建设、质量治理和行业诚信自律。阐扬新闻媒体宣传疏导作用
，疏导消费者设置绿色健全安全消费理想。深刻发展“质量月”活动
，加强全民质量意识。

 

（三十）推动质量区域协同；唇ü戎柿看葱孪鹊记
，发展质量强国标杆城视注全省质量强市示范城市建设工作。健全川渝、西南地域质量合作互助机造
，协同推动区域质量一体化发展。推动成立跨区域计量技术转移服务平台和尺度认证认可信息平台
，以及消费争议处置和法律监管合作机造。

 

十、组织保险

 

（三十一）加强组织辅导。对峙党对证量工作的全面辅导
，确保各项决策部署落到实处。各级党委、当局要将质量工作列入沉要议事日程
，对沉大问题、沉点工作加强钻延注统指挥若定划和督促推动。

 

（三十二）强化协同配套。各地、各部门要结合现实推进产业、财政、金融、科技、业务、环境、人才等方面政策与质量政策协同。将质量嘉奖、质量激励、质量提升、质量品牌造就、质量基础设施建设等工作经费纳入当局财政预算。美满质量强省建设经费多元筹集和保险机造。

 

（三十三）强化督查查核。市场监管部门要会同有关部门加强质量督查工作
，形成有效的督促查抄和整改落实机造。深入质量工作查核
，将查核了局纳入各级党政辅导班子和辅导干部政绩查核内容。要加强对本定见落实情况的跟踪调度
，沉大事项实时向省委、省当局请示汇报。